2018-01-05 | 不仅只动H-1B,L-1、TN工作签证改革新政已出

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不仅只动H-1B,L-1、TN工作签证改革新政已出

2018-01-05

 

 

​​截止目前为止,我们看到了各种版本有关H-1B改革的消息,然而H-1B并不是川普政权唯一动手改革的工作类签证,除了即将被取消的H-4工卡、岌岌可危的STEM OPT延期之外,专供北美自有贸易协定国公民使用的TN工作签证、以及L-1跨国高管/核心技术人员工作签证,也成了这场声势浩大的移民改革的一部分。

 

L-1雇主资质审查更加严格

先来说说大家更熟悉的L-1跨国高管/核心技术人员工作签证,比起要经历完全靠运气抽签的H-1B,L-1签证因为只靠实力说话这些年在移民圈备受青睐,但L-1的申请却也有很多严格的限制。

申请L-1时在提交材料时必须证明:

  1. 公司在为高管申请L-1签证时,这名高管必须在申请签证之前的三年内,在该公司的海外机构(中国公司、或其他海外机构)连续工作一年以上;
  2. 海外公司必须与美国境内的公司保持合格的公司关系,这种关系可以是母公司、子公司、附属公司等,同时两家公司必须有实际的资金和业务往来;
  3. 使用L-1的高管必须在实际工作中承担高级经理的管理职能,或者承担行政主管的决策性职能,而不仅是在职务头衔上挂着“经理”字样。

 

本周移民局公布的“L-1申请公司资质审核”新政策主要针对的是上述第二条要求。

 

截图来源于移民局官网,版权属于原作者

截图来源于移民局官网,版权属于原作者

 

L-1是否能够申请成功,移民局会重点考察美国和境外这家公司之间是否存在“合格的公司关系”,这就要从公司的所有权(ownership)和控制权(control)入手证明。

“所有权”是指对企业组织拥有合法且全部的股份占有权;“控制权”是指对企业组织的管理和运营拥有合法的支配权。

在有些情况下,申请公司为了证明两家企业的合格关系,申请公司会从“代理投票权”(proxy vote)这个角度入手证明对另外一家企业拥有有效的控制权

而经过移民局对以往大量申请的研究发现,这条规定成为了申请L-1公司的造假漏洞之一。

 

 

移民局发现在以往递交审批的申请中,有境外企业与美国企业提前商量好,在申请L-1之前让美国企业授予境外企业代理投票权,以制造境外企业对美国企业拥有控制权的假象,一旦材料递交后就立即撤销境外企业的代理投票权,而在之前的规定下这种操作并不会导致L-1申请失败。

本周移民局出台的最新规定要求:如果申请企业使用“代理投票权”证明企业的控制权,那这个代理投票从提交申请、到移民局做出裁定、以及获批之后这份L-1的有效使用期内都不能撤销这个代理投票权。

The new policy memorandum clarifies that when proxy votes are a determining factor in establishing control, the petitioner must now show the proxy votes are irrevocable from the time of filing through the time USCIS adjudicates the petition, along with evidence the relationship will continue during the approval period requested. Previous guidance did not address whether proxy votes must be irrevocable to establish control.

 

 

TN工作签证限制就业范围

再来说说TN签证,因为可使用这类签证的中国人比较有限,我们就简单给大家做些介绍。

TN签证是专供北美自有贸易协定国公民使用的一类非移民工作签证,受益国公民为加拿大和墨西哥公民。

以加拿大公民为例,这类签证没有名额限制、无需繁琐的劳工证申请,有效期虽然只有一年但却可以无限期地每年续签。这个签证虽然比H-1B申请方便很多,但TN签证不允许有移民倾向,一旦TN签证使用者递交了美国移民申请,将不会再被授予这类签证。

拿着TN签证也不是想干什么就能干什么,TN签证要求使用者只能在限定的几十种行业内工作。

 

而就在上月,移民局突然宣布更改了TN签证可从事的行业范围,从政策宣布即日起金融分析师(financial analysts)、市场营销分析师(marketing analysts)、市场研究分析师(market research analysts)这三个职位将不能再申请TN工作签证。

出现这样的变化可能是移民局发现目前在美国从事这几类工作的外籍雇员人数饱和,但突然宣布这样的改变将对原本使用TN签证从事这类行业的外籍雇员造成重大影响。

截图来源于移民局官网,版权属于原作者

截图来源于移民局官网,版权属于原作者

L-1雇主资质审查更加严格、以及缩减TN签证工作范围,都是移民局对川普在《Buy American, Hire American》总统行政令中“对各类工作签证审核、总结政策漏洞、进行修改”要求的具体回应。

接下来可以预见到大大小小的相关改革新政将会持续颁布,修补政策漏洞、让投机分子无缝可钻当然无可厚非,但在当前这股强劲的移民改革势头还是让所有人都不禁打个冷战,保不准什么时候又会有什么类别的移民政策受到影响。

 

有关移民局的对L-1、TN签证的新政策你还有什么疑问,或者在美国移民申请过程中需要什么帮助,欢迎您随时拨打小纽的热线电话800-685-6947进行免费咨询,我们将全力为您提供最优服务!

 

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