在僵持了长达一年左右的时间后，川普政权政权升级了对坚决保护无证移民权益加州的战斗。本周二晚些时候，美国司法部正式起诉加州政府，指控其干涉联邦移民事务、妨碍联邦执法部门针对无证移民的法律行动。
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与加州政府一起被起诉还包括加州州长Jerry Brown和加州总检察长Xavier Becerra，导致这场联邦政府与州政府对簿公堂的直接导火索，就是去年加州政府通过的三项移民相关法律。
美国司法部指出，加州通过的这三项法律不仅妨碍联邦移民官员执行公务，更使得执法人员无法驱逐在美国之外出生的犯罪分子。司法部认为这些法律已经构成违宪，请求法庭颁布禁令阻止这三项法律的实施。
即使不精通美国政治体系的吃瓜群众也知道，美国联邦政府和州政府相对独立，各州相当于一个独立的“小国”，联邦层面和各州政府的关系一般都算平衡安稳，偶尔有些摩擦矛盾但像这次如此矛盾激增、闹到了要对簿公堂的地步并不常见。
早还在川普上台之前，加州一直就是美国各州中反对遏制移民的中坚力量，这次反击是川普上台以来联邦政府最大胆的回击。
之所以把事情闹成这样，这里有很大“杀鸡给猴看”的警示功能，川普政权期望借由此举警告所有筹备制定保护无证移民法律的立法者和官员：你们都给我消停点儿！
得知自己被告之后，Brown州长回应：“在美国史无前例的政治动荡时期，Jeff Sessions跑到加州来进一步分化这个国家...你们这些在华盛顿特区常用的政治手段，在我们这不起作用”。最后还不忘来一个川普体，在声明最后打了个“SAD!!!”
（图片来源于ABC NEWS，版权属于原作者）
其实早在川普正式就职之前，加州政府就已经各种“不待见”川普，和川普政权在大麻、环境法规、税收等一系列问题上都分歧严重，但双方在移民问题上的冲突尤为突出，加州政府早早地就立出flag一定会全力保护无证移民。
去年加州颁布的一系列避难法律(sanctuary laws)，简直就是川普政府推进移民改革的眼中钉肉中刺，这些法律严格地限制了当地执法机构什么时候、什么地点能与联邦移民执法人员合作。
今年1月1日生效执行的《加州价值法案》(California Values Act)，严格限制了州、地方机构不得与联邦官员分享任何有关罪犯或嫌疑人的信息，除非他们被判定犯有严重罪行。
另一份《移民员工保护法》(Immigrant Worker Protection Act)，禁止当地企业在没有法院命令、传票的情况下为联邦移民执法人员提供移民员工的身份记录，任何违反者将面临高达$10,000的罚款。
而在州预算法案中，加州禁止签署新的移民拘留合同，并赋予州检察长监督所有州内移民拘留中心的权力。多个地方政府还专门设立了法律辩护基金，以用作将被驱逐离境无证移民的辩护费用。
这些法案一经实施，包括ICE在内的移民、边境管理联邦部门的高管纷纷反对，称其“已经严重影响到联邦执法人员的正常工作”。
当时川普和联邦政权就各种威胁，扬言要停发执行这项法律的地方政府的联邦拨款。
从2018年起，司法部要求全美23个司法管辖区提供文件，证明各区没有向联邦移民执法机构隐瞒任何信息，司法部也在积极寻找办法对颁布避难法律的地方官员发起刑事诉讼。
除了加州之外，司法部也正在酝酿对其它几个有类似法律的地方政府提起诉讼，这其中包括科罗拉多州、伊利诺伊州、新墨西哥州、俄勒冈州和佛蒙特州等。
而制定这些法律、坚决支持保护无证移民的人士则认为，司法部此举只是因为自己的权威受到质疑、没面子感到愤怒，美国之所以能取得今天的成就和众多辛勤工作的、想成为美国国民的移民关系紧密。
正好借此机会再来和大家普及一下美国联邦政府与各州政府之间的关系。
美国是联邦制国家，联邦是在州基础上组成的，各州权利都很大，除了外交和军事权外，各州几乎等同于一个个独立的小国家，各州都有自己的法律、税收、教育、执法部门等。
而美国实行的宪政联邦体制决定了，宪法不仅确定联邦和州政府的结构，而且确立了联邦和州政府的权限。
根据美国宪法的规定，州政府不是联邦政府的下属，各州享有自主权，没有服从联邦政府的责任。但是，当联邦宪法或联邦法律与州宪法或州法律相抵触时，州宪法和州法律必须服从联邦宪法和联邦法律。
理论上移民事务也属于联邦层面的管理范围，这也是为什么司法部能够如此硬气地一直诉状把加州告上法庭的原因。
这并不是美国司法部第一次起诉州政府，奥巴马执政期间司法部因佐治亚州在教室里单独分隔残疾学生对其发起诉讼，另外还因跨性别人士使用卫生间问题状告北卡罗来纳州。
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2018-03-08 ｜ 为了保护无证移民，加州政府与美司法部正式开撕，这么做值吗？